改革创新是时代发展的主旋律,也是营商环境建设的动力之源。
2021年以来,全市新增国家级改革试点38项、省级试点168项;城市综合信用指数排名保持全国前列,政务服务效能位居全省前列,营商环境建设综合评价稳居全省“第一方阵”;探索超级管理员政务数据有序共享等132项改革创新做法获省级及以上肯定推广……
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这些成绩的取得,得益于宿迁牢牢抓住“四化”同步集成改革示范区建设机遇,坚持向改革要动力、要效率、要环境,以系统化思维、集成化理念、项目化管理、清单化推进、品牌化牵引,奋力推进“四化”同步集成改革,为全市营商环境建设和高质量发展注入了强劲动能。
坚持系统谋划,宿迁明确实施1个目标体系、7项系统集成、9大改革举措“179”工程,连续三年召开改革创新大会,高频次召开市委深改委会议、调度推进会。依托全省“集成改革观察点”,联合开展“四化”同步集成改革、南北合作共建、小城市建设、徐连淮宿四地“四港”联动发展、生态产品价值实现机制等重点课题研究,为科学决策提供参考。
统筹开展全产业链、数字化、城乡融合、乡村振兴等重点领域集成改革,是打通营商环境堵点、痛点、难点的关键举措。
宿迁围绕提升产业发展水平,创新重点产业链培育机制,探索制造业智能化改造、数字化转型新路径,加快开发区创新提升三年攻坚,开展共建园区省级标准化试点。同时,深入开展国家级农业农村现代化、宅基地改革、省级高标准农田耕地质量提升等试点,推动黄河故道生态富民廊道建设上升为省级决策。
围绕提升政务服务水平,打造“宿迁速办”区域政务服务公共品牌,开展企业全生命周期服务体系和基层政务服务体系建设,抓好省级政务中台建设试点、四级政务服务体系建设、“一件事”改革试点等标志性改革;完善9个小城市培育机制,深化经济发达镇行政管理体制改革,依法下放行政权力事项43项、公共服务事项61项。
围绕提升要素保障水平,深化国家创新型城市建设、知识产权强市建设、财税金融体制改革、人才协同发展改革,加快创新链产业链资金链人才链深度融合;开展国家级地籍调查工作示范点建设、国土空间全域综合整治、农村集体经营性建设用地入市试点、农村资源资产权证化改革;深化中心城市再生水利用配置试点,健全可再生能源消纳保障机制;推进产业数字化、数字产业化和数字化治理,产业数字化发展指数全省第一。
随着改革成效不断彰显,宿迁经济社会发展也取得了长足的进步。两年来,全市地区生产总值上升9个位次、跻身全国70强;上半年,全市地区生产总值增长8.1%、位居全省第二,列统的16项指标中,14项增速快于全省平均,9项增速位居全省前列,充分体现了改革对发展的牵引作用。
下一步,宿迁将围绕省委“坚持‘四化’同步、彰显特色优势,为全省高质量发展走在前列作出更大贡献”的要求,按照市委工作安排,精准对接发展所需、基层所盼、民心所向,突出重点关键、强化系统集成、聚焦协同高效,持续推进集成改革取得新突破,更深层次释放高质量发展新活力。
(来源:速新闻)