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美丽庭院、好媳妇、好婆婆、军人军属、捐资助学户挂灯笼表彰。6月11日，翻开平原县腰站镇锅培口村的村规民约，挂灯笼表彰先进这一条让人眼前一亮。“村规民约就是风向标。挂灯笼事虽小，但是老百姓格外看重。我的愿望是每家每户都能挂上村里表彰的灯笼。”锅培口村党支部书记王笃春说。

锅培口村村规民约一共15条，是去年县政协推进重修的，也是该村近20年来首次重修。

去年以来，平原县政协立足“存史、资政、团结、育人”，启动了覆盖全县12个镇街878个自然村的《乡村记忆》征编工作。“在编纂的时候，我们发现部分村庄的村规民约存在雷同，或年久失修。紧盯村级治理老问题和新挑战，我们启动了推进村规民约重修工作，坚持走好群众路线，在深和实上下功夫，求得凝聚共识的最大公约数。”平原县政协主席杨传智介绍。

878个村重修村规民约，秉承和而不同的原则，强调尊重历史，集思广益，适度超前，通过召开群众大会，“四议两公开”，最大限度获得村民认同。重修村规民约以摁红手印、录视频等形式记录。

红手印摁下去，村规矩立起来。桃园街道栾庄村两户村民为争一块地种菜发生矛盾。“村规民约规定房前屋后之外的土地，全部归集体所有。现在有据可依，双方化解了矛盾，重归于好。”栾庄村党支部书记张寿成介绍。

德原街道旭和新村是新建回迁村，由前高、侯庄、郝庙、刘大脚4个村合并而来，新村村规民约增加到了24条。“既有农机具管理的条款，也有规范养犬的规定。村民都上楼了，素质也得跟着一块提升。”刘大脚村党支部书记宋玉军说。

新修订的村规民约集德治、法治、自治、智治于一体。腰站镇蒲河村规定村民养老金由村集体统一发放，提升养老金发放透明度。该镇北街村将不造谣、不传谣写入村规民约，强化意识形态工作。村规民约不单约束老百姓，锅培口村村规民约规定，村干部、党员违反村规民约加倍惩罚。

该县不断放大村规民约作用，推动村级治理效能提升。依托平原县探索实施的平原好人新风公益基金，各村募集建立起公益基金，为公益活动提供保障。锅培口村两次募集公益基金27万元，用于扶危济困、捐资助学、敬老孝亲。栾庄村募集资金2.7万元，用于好媳妇好婆婆评选。“开展评选活动，大家比着孝敬老人，婆媳关系更和睦了。”张寿成说。

村级治理效能随着村规民约重修水涨船高。在杨传智看来，党纪国法也有鞭长莫及的细枝末节，作为全国乡村治理体系建设示范县，立足解决村庄具体问题，创新用好村规民约，必将推动乡村善治不断走向深入。（钟蕾蕾 周雨涵）

来源：光明网