8月,与天气一样火热的,是天门市扎实推进的深化党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动掀起的热浪。
奔走一线,为企纾困、为民解忧。在企业车间,在田间地头,在街头巷尾,在农家场院,处处活跃着党员干部的身影。
数据是最好的印证。4月份以来,该市各级党员干部下基层7700余次,发现问题1800余件,解决问题1300余件。一条条经济回升向好的曲线、一件件暖民心的实事,饱含党员干部深厚的为民情怀。
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“面对面”问需于民 找准切入点
在群众家门口,几张板凳一摆,党员干部和群众围坐在一起,民情民意便在唠家常中了解。
在深化实践活动中,该市坚持走好新时代党的群众路线,市领导带头,全面推行“一线工作法”,采取召开板凳会、场院会、村湾夜会等形式,倾听群众呼声。不设主席台,没有话筒音响,党员干部与群众同坐一条凳,零距离沟通,面对面交流。据统计,上半年,该市共组织召开“院子会”“现场会”“板凳会”300余场次,收集群众意见建议6000余条。
下基层是找准群众需求的切入点,也是深化实践活动的第一步。怎样才算下基层?如何真正察民情?该市制定出台具体实施方案,坚持系统谋划、分类细化下基层的路径,形成领导带头下、部门主动下、党员全面下的工作格局,真正做到全员下沉、全域覆盖。
——领导带头下。落实市四大家领导联系点制度,上半年,该市四大家领导下基层调研走访380余次,收集问题200多件,协调解决120多件。
——部门主动下。市直单位领导班子成员根据各自职能职责,做到困难企业企企走到、困难群众户户走到,收集各类问题740余件,解决410多件。
——党员全面下沉。建立“哨源发现、哨响集结、部门报到、党员下沉、落实评价”全流程工作闭环,做实“双报到双报告”。上半年,该市党员干部下沉5400多人次,认领微心愿、微诉求600余件。
创新意见收集渠道。该市依托“市委书记专属板”“人民网地方领导留言板”等网络平台,广泛倾听群众呼声,累计收集问题1073件,回复反馈率、落实办理率、群众满意率均达到95%以上。
党员干部下基层,不仅要身到,更要心到。从该市实践活动工作专班一份统计报表中可以看到,各地各部门收集汇总报上来的问题,80%以上涉及医疗、教育、就业、养老、出行、住房、农村基础设施建设与管护等民生热点难点堵点问题。
“实打实”问计于民 点亮“幸福清单”
城区东方龙酒店路口的电杆被车辆撞断,该市经信局第一时间启动应急抢险机制,联合市供电公司、移动公司、社区和公安交警连夜消除这一安全隐患;
家长反映暑期带娃难,天门市团市委、总工会等群团部门牵头组织开设“希望家园”项目点55个,为孩子们提供作业辅导、科普教育、安全教育、爱心陪伴等服务,帮助家长解决暑期监管问题;
针对群众反映向阳新村无快递综合服务网点问题,该市多宝镇加强与天门市交通运输局、天门市市场监管局对接申报,在该村设置快递服务点1处;
针对电杆占道影响交通、公路沿线环境脏乱等群众反映的突出问题,该市麻洋镇组织迁移电杆37根、整治农村环境42处、疏浚沟渠4条,还为多家企业协调解决用地审批、相关证照办理、返税等问题。
……
一桩桩“实事”,办得扎实、办得稳当;一件件“好事”,顺了民意、暖了民心。“希望家园让孩子们学到了许多知识,让他们度过了一个充实的暑假,也让我们家长省了很多心,这件实事真正办到了家长心坎上。”7月底,该市汪场中心小学欧阳灿家长说。
深化实践活动,关键在“实”。群众的“急难愁盼”,就是工作的突破点、立足点。天门市党员干部始终保持“奔跑状态”和“拼抢激情”,将一张张“实事清单”落地落实,变成百姓的“幸福清单”。
用心用情办实事,为群众幸福“加码”。该市四大家领导主动认领医疗、教育、交通等民生实事项目35个,实行清单化管理、项目化推进,推动民生实事高质高效解决落实。
以上率下,层层落实,抓牢“关键小事”,办好“民生大事”。天门市各市直部门结合工作职责,聚焦就业难、就学难、就医难等民生小切口,创新工作方法,满足群众需求;持续深化村级“为民服务办好十件实事”工作,全市621个村级党组织领办具体民生实事6000多件,已解决4000多件。
上下联动,民生领域“加减法”交替进行,加的是百姓幸福感,减的是民生短板。实施“普惠性入户改造”和“个性化需求改造”项目,为天门市全市500多户困难老年人家庭进行适老化改造;完成乡镇农村客运公交化改造22个,完成覆盖村级寄递物流服务网点建设431个;省级第一批高频下沉事项全部实现在基层一线办理,产生办件量7.5万件,减少群众进城跑路4万多人次;全面推行“首违不罚”制度和“说理式执法”模式,落实减税降费政策,累计服务市场主体2.4万户次,退税减税降费2亿元左右……
一组组数字的背后,透着浓浓的暖意,也汇聚起团结奋进的力量。
“点对点”问效于民创新体制机制
在天门市城区各大零工驿站,不时有求职者前来登记求职信息。
“以前找活接活,要到街上碰运气,累不说,还不一定能找到活。”这是该市灵活就业人员此前普遍的感受。
群众的难,天门市人社局看在眼里。该局将此列入问题清单,在城区开展了4家零工驿站试点建设,今年还规划在城区和重点乡镇建设零工驿站9个。零工驿站实时发布用工信息,让求职者坐在家里就能接到活。
数据显示,上半年,该市89家市直单位主动梳理汇总收集到的问题,研究制定了第一批“三张清单”,共列出问题558个,安排每名班子成员至少负责1至2个问题的解决落实。
健全的体制机制是推进问题解决的一把“金钥匙”。天门市建立“三张清单”工作机制,分类处置形成问题清单,细化量化解决方法和完成时限形成任务清单,明确责任单位和责任人确定责任清单,完善问题收集、交办、解决、反馈的闭环机制,形成问题有人梳理、方法有人研究、问题有人落实、专班负责督导、办理效果公开的闭环管理机制,并滚动更新“三张清单”,实行销号办结。
“对收集到的问题,短期内能够解决的,即知即办、立行立改;对一时难以解决的问题,实行领导包保责任制,明确目标、紧盯不放、一抓到底。”即时办、即刻办已成为该市实践活动工作基调。
深化实践活动不能搞“一阵风、走过场”,必须实现常态化、长效化,从体制机制层面固化实践活动成果。为此,天门市着力构建“1+N”工作体系,充分发挥领导示范带动和实践活动工作专班的“中枢”作用,确保实践活动“一盘棋”开展。该市佛子山、九真、拖市等地探索建立干部清单制、党员承诺制、群众积分制“三制”管理模式,建立联系群众、组织群众、发动群众、服务群众长效机制。
深化实践活动没有最好,只有更好。用脚步丈量大地,每一次都是新起点。天门市党员干部深深体会到,始终与群众站在一起、想在一起、干在一起,就会感到无限温暖和充满无穷的力量。坚持“下”有所向,“察”有所得,“解”有所成,“暖”有所续,定会为打造“三区三基地”、加快建设四化同步发展示范区聚力赋能。(廖亮 熊文婷 胡擎宇 陈飞)