记者 李增浩

近年来，泰安市委、市政府着力打造一流为民服务效能、一流营商环境，进一步提升群众和市场主体满意度。8月30日下午，泰安市行政审批服务局召开新闻发布会，就制定企业开办“1545”模式相关内容上回答了记者提问。

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“1545”既是泰山高度，也展现了企业开办的泰安速度。按照市委市政府推进工业强市的战略部署，行政审批部门必须发挥市场主体登记职能优势，不断拓展提升服务企业高质量发展的能力和水平。

今年以来，在充分总结企业开办“1545”模式成功经验的基础上，借鉴省内外企业准入退出领域的成功经验做法，为“1545”模式赋予新的内涵。在新的模式下，聚焦专区建设、队伍素质、服务质效、集成服务、创新能力、审管联动六个方面再提升，从“企业开办”一个环节，延伸到企业“开办”“准营”“变更”“退出”的全过程全链条。

“1”，就是确保实现企业开办“一次办好”。将企业设立登记与印章刻制、发票申领、社保登记、医保登记、住房公积金登记、预约银行开户合并为一个环节，通过线上和线下两种渠道，加强登记队伍建设、全方位做好帮办代办、强化经费保障，让企业开办只进一扇门、最多跑一次、半天就办好。同时，为新开办企业提供创业引导、招工用工、招才引智、住所租赁、融资信贷、知识产权、法律援助、管理咨询、政策兑现等增值服务。

“5”，就是全面做优“准营策划”“告知承诺”“先证后核”“一业一证”“证照联办”等五项准营领域改革举措。例如，为企业提供“准营策划”方面，在履行企业开办许可告知职责时，根据企业投资经营意向，为企业策划生成达到预期经营状态必须的审批获取方案；围绕“先证后核”服务方面，对于风险可控的事项和企业，可先行核发准营许可证，将现场核查环节调整至发证后实施，进一步加快企业开展正常经营活动的速度，有效激发企业活力。

“4”，就是创新实施“跨域迁移一侧办”“分支变更批量办”“企业转型集成办”“证照变更并联办”等企业变更四项举措。尤其在“跨域迁移一侧办”方面，企业跨登记机关辖区变更住所或主要经营场所的，将企业申请迁移调档和变更登记两个环节合并为一个环节办理，只需向拟迁入地登记机关提交一次申请，无需经迁出地登记机关同意，从根本上解决企业变更两地申请、多处跑动的弊端，有效减少企业时间成本、经济成本。

“5”，就是扩面推行“简易注销”“代位注销”“强制注销”“一般注销”“证照联销”等企业退出五种方式。例如，在“证照联销”方面，企业在办理营业执照注销时，涉及经营许可证注销的，营业执照与相关许可证一并注销，实现一次申请、多事项同时办结。

“1545”模式的转型升级是泰安市行政审批服务局在优化企业全生命周期注册登记审批服务方面的一个缩影。

下一步，泰安市行政审批服务局将深入落实《关于促进民营经济发展壮大的意见》，围绕培育壮大市场主体，进一步优化提升企业准入退出领域的便利举措，以全方位全过程的高质量服务，不断提高企业群众满意度、获得感，助力泰安市营商环境水平再上新台阶。

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