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今年以来，鹤壁市城乡一体化示范区淇水湾街道聆海御园社区面对矛盾纠纷多发易发的压力，多措并举，全面发力，扎实推进“三零”创建向纵深发展，以党建引领为抓手，相继成立小区党支部、“红色物业”党支部和“红色业主议事会”，进一步充分调动广大党员干部、群众的内生动力，走出一条“关键在支部、党员做示范、群众同参与”的“三零”平安社区创建新路子。

丰富活动载体

建立“3+1”服务机制。建立矛盾化解、法律援助、帮扶救助与心理疏导干预有机结合的服务机制，将心理服务工作与综治工作平台相衔接，及时反映和协调群众利益诉求，消除和减少负面情绪，确保不发生民转刑案件。深入开展“三零”平安社区创建和“我为群众办实事”活动。根据社区党员分布状况，设置了6个网格，以“一个党员一面旗帜”“做热爱社区、关心社区的志愿者”为主题，开展了社区党建进网格，即党员先锋责任岗和党员志愿服务队认领活动，有活动能力的42名党员分别认领了政策宣传、环境整治、社会维稳等服务项目，组建了6类党员先锋队，其中致远中小学和鹤壁市中医院各1个。建立联席会议制度，组织相关成员单位定期研究、开展系列共建活动。社区综治中心整合综治、司法、信访、公安等稳定力量，聚合社会事业、妇联、安监、城建等管理力量，资源整合、信息共享、协调一致，持续提升社会治理能力，不断提升服务居民水平。

拓宽服务领域

小区实施“一长一警一家三员”的管理机制，党员包楼栋、亮身份、亮承诺，实现了人在网格中走，事在网格中办，居民的大小事务在网格中解决，让居民感到安全和谐幸福。建立社区警务室、市场监管、中小学、中医院、项目企业等部门为创建生活圈的创建大格局，广泛宣传，发动群众积极参与“三零”创建，有效激活网格细胞。充分发挥党员干部凝聚力、战斗力，干给群众看、带着群众干。全员参与创建，提高了广大群众的安全感，形成了平安建设人人参与、平安成果人人共享的和谐局面。

建设平安文化

社区干部、物业人员划片包户开展“地毯式”宣传，手把手教村民下载注册“国家反诈中心”app，防范网络诈骗，护好群众钱袋子。利用“敲门行动”对矛盾纠纷全面滤底，关注重点人群，维护社会稳定。对沿街经营商铺开展高负荷大功率用电、电路电气火灾、灭火器配备情况等安全隐患巡查整改，做到了安全隐患排查整改和城市创建双向衔接、双项管、双保险，打造平安淇水湾社区。以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为导向，开展矛盾纠纷大排查，“五老”矛调重化解，心理疏导顺心气，法律援助帮维权，深挖问题根源，建好问题、整改、回访三本台账，对问题进行梳理分析，研判制定整改措施、及时回访巩固成效，抓源头抓细节，着力将各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。

营造安全环境

在人防方面，小区治安巡逻队、物业保安24小时不间断巡逻；在技防方面，每个小区都安装有人脸识别、车牌识别、智能门禁、高空抛物监视等系统；在物防方面，小区每层楼均配备消防栓、灭火器，杜绝电动车进电梯，所有电动车一律在车棚充电。新建电动车停车棚，可容纳电动车300辆，充电插座100个，新建了健身广场，增添健身器材22套。社区通过建立和完善义务治安巡逻队、民事调解委员会、党员义务巡逻队、帮教帮扶志愿服务队等各种群众性的自治组织，对社区重点场所重点巡逻，最大限度挤压各类事故和刑事治安案件空间。通过组织社区认真排查辖区内矛盾点，做到小事不出小区，大事不出社区，鼓励引导群众依法反映问题。社区积极协助民警对辖区流动人口、刑释解教人员教育管理，处理辖区内发生的矛盾纠纷，做好本辖区的治安工作。通过开展安全生产宣传“五进”活动，立足基层安全固根基、扬优势、强弱项，以社区小平安聚焦淇水湾大平安。下一步，聆海御园社区将以党建为引领，持续提升社区管理服务水平，打造特色聆海睦邻文化品牌，不断增强群众的幸福感、提高群众满意度，实现“三零”社区创建目标。（图片/马海军）