荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员袁红阳) “实施政府采购专员制度,不仅能提升政府采购人员的专业化水平,还能更加有效地实现对各单位政府采购阳光下的监督。”8月9日,安陆市财政局政府采购管理股负责人邓峰向记者介绍道。
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政府采购专员培训会。通讯员 供图
为深化政府采购制度改革,进一步优化营商环境、规范政府采购行为,今年以来,安陆市在全市全面实施政府采购专员制度改革,制定了印发了《安陆市政府采购专员制度实施方案》《市人民政府办公室关于进一步做好政府采购工作的通知》。截止目前,安陆已完成了全市77家预算单位总计201名政府采购专员的备案、培训、证书编制、信息录入等工作。备案政府采购项目175个,签订合同项目72个,相比预算节约项目资金1425.62万元。
设置专员 权责清单化
“预算单位通过设置政府采购专员,做到专人专岗专责,将权责清单化、明确化、考核化。打破了原来预算单位人员不固定、制度延续性不高的管理方式”。市财政局党组成员周利花介绍。
采购专员人脸识别入场。通讯员 供图
今年以来,安陆市财政局在全市牵头实施政府采购专员工作制度,明晰采购专员的7个职责和9个方面的权利与义务,严把专员入口关、培训关、质量关、备案关、考核关,实行专员持证上岗。规范政府采购专员权利,将采购专员纳入政府采购公开招投标活动进场人脸识别系统,采购专员不进场或缺位的,一律不得开展政府采购或招投标工作,实现政府采购专员权责清单化,确保采购规范高效、采购质量效益最大化。
阳光透明 竞争公平化
“政府采购专员制度的实施,不仅压实了采购人的主体责任,而且通过搭建电子化采购平台,实施安陆市预算一体化政府采购管理系统等电子化解决方案,实现了政府采购全流程在线交易和监管,让采购业务变得更加透明”。安陆市财政局政府采购管理股工作人员王澜洁说。
安陆市财政局聚焦政府采购领域难点、痛点、堵点问题,坚持公开透明、公正诚信和廉洁从政原则,实现政府采购政策透明、流程透明、项目透明、资金透明。提出“互联网+政府采购交易”的理念,实现政府采购的电子化全覆盖,自助化全天候,网络化全过程,全力打通政府采购交易环节“中梗阻”,最大限度保障交易环节公平公正,杜绝“暗箱操作”。
优化流程 服务便捷化
“实施政府采购专员制度,既做到了专事专人专责,还优化了项目在审批、备案等方面的流程,市里还给我们采购专员组织了多轮培训,让我们的政府采购工作变得更加专业和精细,服务也更加便捷”。市政协采购专员叶伟说。
采购专员讲解项目流程。通讯员 供图
安陆市以惠企、利企、便企为导向,靶向施策,注重优化办事流程,提升服务效能。聚焦提升政府采购活动便利度,实现“网上办”、“一次办”和“不见面”办理,做到让数据多跑路、服务对象“零跑腿”。不断拓展电子化交易的广度与深度,推进“集中+分散”并轨管理,全面实行网上交易,拓展延伸“不见面”服务,采取“专人专项”、闭环管理,保障项目高效、便捷开展。
下一步,安陆市将进一步加大对各级政府采购专员的培训力度,发挥好监管和指导作用,压实预算单位政府采购专员工作责任,不断提高政府采购质效,进一步以政府采购制度改革助推更好营商环境。