北京日报客户端 | 记者 孙颖 刘平

平房区治理一般都面临“钱、人、地、”三个难题：钱哪儿来？活儿谁干？地儿咋改？在丰台区五里店街道，面积3.6万平方米东安街平房区，打通了“供需链”“资金链”，引入“非正式”物业，“破局”平房区治乱。

(资料图)

钱哪儿来？

让资金从“需求端”流向“平房区”

东安街平房区由正阳大街、长庚胡同和西安胡同三部分组成，是2006年城中村整治拆迁滞留区，很多房屋在20世纪50年代建成，单纯依靠街道社区牵头，居民自治，难以解决垃圾成山、道路坑洼、房屋破旧等问题。引入物业成为工作的突破口，但是资金从哪来？

西安胡同24号危墙修缮后成为平房区文化墙

把资源聚起来，把需求找出来。

五里店街道通过党建联席会多次走访、调查，发现了“创收”的突破口：拆违治乱、修建停车场。

原来，平房区周边的丰台医院北院区即将投入运营，车位存在缺口，老旧小区停车位紧张，也存在极大的停车需求。而实现拆违治乱，平房区可以规划出3处总面积达7000平方米的停车场，能够停放近300辆车。

西安胡同甲1号圈占地约2000平方米，清退后改成停车场（前）

通过让资源从“平房区”流向“需求端”，打通供需链；让资金从“需求端”流向“平房区”，畅通资金链；“供需链”“资金链”双链融合，解决平房区收取物业管理费用的问题。

西安胡同47号曾经垃圾成山，清理整治为停车场

通过党建联席会，五里店街道确定了“一免一优一平价”停车收费政策，即房主停车免费、租户和周边社区业主停车优惠、外来和临停车辆平价收费。

活儿谁干？

请来周边小区物业“扩展工作半径”

有了盈利模式，活儿谁来干？

平房区与成规模的社区不同，居民缴费意识难培养，“先尝后买”难度大。

五里店街道在丰台区农业农村局的支持下，“零成本”引入了北京马连道顺天物业管理有限公司，对平房区采用“非正式”物业管理模式，即“居民不交费，服务全到位”。

“我们家一面墙被大树挤得都变形了，一反映，物业二话不说给我们修了，你看现在，多敞亮！”居民张联合点赞新物业。

巡逻、保洁、修缮……“非正式”物业，服务却很到位。顺天物业是太平桥街道马连道村的集体产业，在2022年陆续接手平房区周边的东安街头条3号院、丰西路7号院等3个失管小区，有着丰富的老旧小区管理经验。

“我们服务的社区都在平房区周围，通过‘扩展工作半径’可以完成‘工作量打包’，减少人员投入成本，未来通过停车收费，还可以解决企业盈利难题。”顺天物业总经理张磊介绍，入驻两个多月，他们已经收到居民赠送的6面锦旗。

地儿咋改？

让居民共享“拆违治乱”成果

人和钱的问题有了解决途径，地方怎么改成了关键。平房区几乎处处有违建，家家有圈地，必须先“腾笼”才能“换鸟”，“拆违治乱”成了平房区改造前的首要任务。

自丰台区启动平房区拆违治乱百日攻坚行动这3个多月来，东安街平房区清退圈地单位6家，拆除违法建设、清理违规圈占私搭乱建13000平方米，清理堆物堆料700多车6800吨，墙面、路面、管线也完成了改造。3处面积达7000平方米的停车场建成了，还规划建立了4处充电车棚，增加3处休闲椅，建设了300平方米的绿地，让居民日常生活更舒适方便。

“就说这条长庚胡同，以前4米宽的路就剩下2米，两侧全是小房子、垃圾，迎面一走，能有四五十只蚊子扑你脸上，现在多敞亮！”居民杨树华说，西安胡同口那边还设置了葡萄藤架的亭子，街坊们也能在外面纳凉闲聊了。

对接资源，对接需求，将需求和资源融合……治乱后的东安街平房区，居民共享着“拆违治乱”成果，老旧脏乱的平房区正在以新姿态融入这个城市的发展，一幅平房区“善治”画面正在徐徐打开。

改造前图片由五里店街道提供