在今天举行的“八八战略”实施20周年杭州市委新闻发布会上,有一个数据值得关注,杭州的民营企业500强数量连续20年蝉联全国第一,这是如何做到的?

杭州没有秘密。


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营商环境是城市“软实力”、发展“硬支撑”。20年来,杭州坚定不移沿着“八八战略”指引,做好“加减乘除”四篇文章,不断优化的营商环境,有力激发了市场主体活力和竞争力。

杭州营商环境的“加法”主要体现在深化改革上。一方面,一揽子推出的10个方面153项改革举措已全面落实到位;公安服务“一窗通办”等50项改革举措在全国推广。

另一方面,杭州加快建设“一机构、一平台、一个码、一清单、一类事”的工作体系,探索建立全生命、全天候、全市域的政务服务新生态,推动营商环境从便捷服务向增值式服务转变,更好赋能企业发展。

“减法”体现在了简政放权上,杭州通过破除体制机制障碍,大力推动减事项、减环节、减材料、减时间,现如今,开办企业审批压减至25分钟、工业项目投资备案实现“秒达”、开工前审批压减至7小时。

监管环节做减法。构建以信用为基础的新型监管机制,实行“承诺制”,推进执法监管“一件事”、跨部门“综合查一次”,推行“首违不罚”等柔性执法制度,最大限度减少对市场主体正常经营的影响。

数智是杭州最大特色,从“最多跑一次”到数字化改革,杭州持续放大数智赋能乘数效应,让数据多跑路、企业和群众少跑腿。

目前,绝大多数公共服务事项,企业和市民动动手指就能轻松办理:585项公民个人事项实现“一证通办”,279项企业办事事项“一照通办”,80%以上公民个人事项就近可办,“一网通办”率达98.7%。

“除法”体现在了助企服务上,杭州不断创新政企沟通机制,多层次了解企业需求,帮助企业破除难题、去除烦恼,确保“诉求有渠道、解决有方案、责任有主体、实效有评估、企业有获得感”。

比如,创设了“企业家早餐会”“我们的圆桌会”等互动方式,与企业面对面协商;实打实兑现政策,累计线上兑付资金668亿元、惠及58万家企业。

此外,对重点企业开展“一对一”服务,累计走访服务企业8.2万家次,解决企业反映问题2.5万个。

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