近日，台州市黄岩区综合行政执法大队西城中队获评浙江省“枫桥式”综合行政执法中队。

“枫桥式”中队的创建既是黄岩充分展现“大综合一体化”行政执法改革成效的重要窗口，也是新时代“枫桥经验”“浦江经验”全面融入队伍管理和执法实务的大胆实践。

矛盾不上交 打造矛盾纠纷“终点站”

(相关资料图)

对执法人员而言，日常基本工作之一就是给老百姓们“解事舒心”。为此，基层中队专门设立了“和合调解室”，定期开展“请你来协商”活动，力求在和合调解文化氛围中化解纠纷、平息矛盾，最大限度将矛盾纠纷化解在源头。

执法人员在调解室化解纠纷。黄岩区综合行政执法局供图

近日，黄岩区西街小区某住户反映，楼下理发店空气能热水器外机声音过响，影响其夜间休息。党建指导员郑聪第一时间联合社区主任、黄岩区综合行政执法局机动中队执法队员走访核查并开展现场协商，并将各方代表邀请到和合调解室，开展“请你来协商”调解会。最终，理发店承诺每晚8点关闭空气能热水器，居民也对理发店的工作表示理解。“执法人员说得有理有据，我们也心服口服。”住户代表当即对调解结果表示满意。

近年来，黄岩区始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动靠前服务，不断健全基层矛盾纠纷调解机制，通过“请你来协商”调解会、“老娘舅”调解队、“驻队律师”制度等载体，让群众遇事找法触手可及，真正做到矛盾调解在基层、化解纠纷不出门。近三年来，黄岩区综合行政执法局各基层中队开展“请你来协商”“老娘舅”等调解活动100余次、化解矛盾纠纷80余起。

服务不缺位 打造便民利民“服务圈”

“我的店就在电影院旁边，客流量大，机动车停车位非常紧张。有的顾客因为没有停车位放弃进店；有的则乱停车，既影响生意又影响秩序。希望执法人员能帮忙安排一些固定停车位，我们愿意替顾客支付费用。”商户代表罗先生说。

2023年年初，小区党建指导员阮梦龙在走访黄岩区南苑社区时了解到，部分商户正在为停车位的事儿犯愁。阮梦龙在实地了解、摸排资源、多方沟通后，协调启用了附近长期闲置的地下停车场，并给予商户一定的优惠，既解决了商户的难题，又盘活了地下停车资源。

执法人员提供便民服务咨询。黄岩区综合行政执法局供图

“群众的急难愁盼得到解决，给我带来了很大的成就感和幸福感。”阮梦龙表示。

2023年3月，为缓解部分中小学上下学高峰期电动车通行难，黄岩区文盛街片区街长陶国民联合交警与市政部门开展缘石坡道改造。接送孩子的家长们骑车下人行道时，再也不用颠簸过坎，而是能从人行道中间轻松下坡。道路改得平坦了，群众心里也舒坦了。

近年来，黄岩区以党建指导员、街片长等制度机制为抓手，主动收集社情民意，全力打造便民利民“服务圈”，累计开展城管便民服务日、民主恳谈日、“街长代办”上门办证零跑腿等服务活动160余次，解决群众“烦心事”200余件。

创新不止步 打造城市管理新格局

地摊经济是城市“烟火气”的组成部分，也是民生经济生机和韧性的体现。如何在保障市容秩序的同时服务好创业者，考验着执法人员的智慧。

2023年情人节，黄岩区综合行政执法局举办了一场“佳期如梦”主题集市活动，集市招募了30余位自主创业的摊主，售卖鲜花、甜点、咖啡、手作、汉服等产品。在驻唱乐队的歌声里，大量市民前来打卡拍照、参观购买，现场热闹有序。

打造主题集市活动。黄岩区综合行政执法局供图

“为了参与好这次活动，我一直在策划摆台，连干了好几个通宵，累并快乐着。感谢你们让我积累了在学校学不到的社会经验，同时也给我带来了可观的收入。”大学生小彬表示。

允许大型商场、主要街区在红线范围内占道经营；开发农产品自产自销疏导点；支持城区夜市、排挡定点出店经营；打造“和合菜场”，制作地图和位置说明指导自产自销摊点有序经营；为小修小补店家更新摊位、制作广告牌；推广“轻微违法承诺制”，设立“轻微违法教室”，运用“首违不罚+公益减罚+轻微速罚”执法模式，对轻微违法行为进行柔性纠正……黄岩区持续释放城市治理的“暖意”，通过堵疏结合的方式，进一步优化营商环境。

“枫桥经验无论如何发展，以人民为中心的内核永远不变，城市管理工作也是如此。我们将始终坚持以人民为中心，不断探索创新治理方式，让城市管理既有精度又有温度。”黄岩区综合行政执法局党委委员、政治处主任王萍说。(王心怡)