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证券时报记者 胡敏文

商业航天“长周期、高投入、高风险、高门槛、高回报”的特点，决定了民营航天企业短期内难以形成正向现金流，面临资金短缺与投入巨大、市场迭代快与基础薄弱等多重困扰。

据此，多位业内人士对我国商业航天政策建言献策。

一是扩大符合条件的民营企业参与国家项目招标。通过订单扶持，支持企业成长壮大，完成能力建设。

其中，最急需解决的是市场开放。如《2021中国的航天》所述，应进一步扩大政府采购商业航天产品和服务范围，支持商业航天企业参与航天重大工程项目研制。只要商业航天企业达到一定水准，建议大胆地通过给予订单的方式来扶持民营商业航天的发展。

二是简政放权、放宽准入。采访中有业内人士提及，政策上应为民营企业营造公平的市场准入环境。这是一个新兴行业，其发射准入许可比如发射场建设、飞行测试，可以给通过认证的民营企业更多自由度。

三是政府补贴。地方政府应着眼于未来大的产业发展和国家战略性新兴产业方向，出台具体的可落地政策，比如发射成功奖励、发射保险补贴、税收优惠政策等，减轻民营企业的资金压力，帮助大家更快发展。

北京航空航天大学通用航空产业研究中心主任高远洋说：“一是鼓励有前瞻性眼光、有航天情怀的投资人参与早期风险投资；二是与资本市场对话，通过资本市场获取持续性支持资金；三是需要吸引一批有航天抱负、执着于航天事业的人才，形成强有力的核心技术与经营管理团队。”

“当前在我国商业航天培育体系内，已经初步建立起了风险资本对商业航天的支持架构，不过在科研成果转化、人才流动、政府采购、上市融资等方面，仍需国家更强有力的政策支持。”商业航天投资机构元航资本合伙人陈东说。

2023年，民营航天发射次数再创新高，中国商业航天进入新阶段，由谋求生存迈向提质增效。航天人正在用一个个坚实的脚印，把梦想化作现实。尽管如此，无论是资金、技术实力，还是发射资源，中国商业航天都还有很长的路要走，亟待形成规范有序、充满活力的商业航天发展环境。