鉴于对美国治理水平和财政状况的担忧,国际评级机构惠誉8月1日决定将美国长期外币发行人违约评级从AAA下调至AA+。
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这是美国有史以来第二次被下调信用评级,或对国内外商业、金融活动产生广泛影响。
时隔12年再遭降级
据报道,在惠誉将美国的信用评级从AAA下调至AA+之后,美国的信用评级现在与奥地利和芬兰等国相当,但不及瑞士和德国等国。
惠誉在宣布这一决定时给出两方面理由。
一方面,20年来,美国在财政和债务等问题上的治理水平持续下降,尤其相较于评级为AAA的国家。这体现在反复出现债务上限僵局,拖到最后一刻才有解决方案。
另一方面,由于信贷条件收紧、商业投资减弱以及消费放缓,预计美国经济将在今年底、明年初陷入轻度衰退。
惠誉还预计,未来三年,美国财政状况将会恶化,政府债务负担高企且不断增加。
另据美媒报道,2021年1月震惊全球的美国国会骚乱事件也是惠誉决定下调美国信用评级的原因之一,此事也体现出美国的治理水平下降。
这是美国有史以来第二次被下调信用评级。上一次是在2011年,国会共和党人与奥巴马政府之间陷入债务上限僵局,也持续至最后一刻。
当时,围绕美国政府陷入债务违约的不确定性引发全球资本市场剧烈波动,导致标准普尔下调美国主权信用评级。
随着债务上限问题一再成为政治斗争的战场,标普和惠誉相继下调美国信用评级,另一大评级机构穆迪会否做出同样的决定,颇受关注。
国会两党相互甩锅
美媒称,鉴于国际主要机构的评级被视为投资者判断风险的标准之一,惠誉的最新决定可能导致投资者出售美国国债、国债收益率出现波动。
而美国国债收益率波动被视为影响信贷利率的因素之一。从房屋抵押贷款利率到世界各地的商业交易,惠誉的最新决定或将产生广泛影响。较低的信用评级还可能导致美国政府的借贷成本上升,而美国的利率水平已经处于高位。
当天,拜登政府对于惠誉的最新决定持批评态度,并将责任“甩锅”共和党人。
“我强烈反对惠誉评级的决定。”财长耶伦在一份声明中表示,这一决定是“武断”的。
参议院多数党领袖查克·舒默指责众议院共和党人,认为后者“不计后果的边缘政策和对违约的玩弄给国家带来负面影响”。
共和党方面,众议院议长凯文·麦卡锡没有立即置评。国会共和党人则称下调评级缘于拜登处理经济事务不善,并特别点名拜登用来解释其经济政策的“拜登经济学”。