科技成果转化行业发展如何?
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科技成果转化是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料,发展新产业等活动。
科学技术是第一生产力。科技创新绝不仅仅是实验室里的研究,而需要转化为推动经济社会发展的现实动力。中国古代四大发明之所以为人类发展作出了巨大贡献,不仅在于“从0到1”的创新,而且在于其在经济社会中的实际应用。自明末清初开始,近代科学技术在中国的发展处于相对停滞状态,其中一个重要原因就是科学技术同社会发展分离了。当时虽然有些人对西学感兴趣,也学了一些,但大多是坐而论道、禁中清谈。学得再多,束之高阁,只是一种猎奇、一种雅兴,不可能对现实社会产生作用。再看当代中国,科技重大专项有力支撑移动通信、新能源、高端装备等战略性产业发展,人工智能技术深度赋能制造、物流、交通等产业的智能化升级,5G、大数据、区块链等技术融合应用推动数字经济蓬勃发展……
越来越多的科技成果服务于现实生产生活,不断壮大发展新动能。历史和现实反复证明,只有实现了科技成果向现实生产力的转化,才能真正释放创新驱动发展的原动力。
目前,科技部国家科技管理信息系统中加入《国家科技计划项目成果登记表》,已汇交近2万项成果;已支持建设国家知识产权和科技成果产权交易机构3家,国家技术转移区域中心12家,国家科技成果转移转化示范区12家,国家技术转移机构420家,国际技术转移中心45家,有效促进了技术要素自由流动和高效配置;截至2021年底,全国新型研发机构共计2412家,研发经费650.02亿元,在职人员22.18万人;截至2022年底,全国科技创业孵化载体总数超过1.5万家。
根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国科技成果转化行业深度分析及发展前景预测报告》显示:
在2021年国家重点研发计划立项的860余项中,企业牵头或参与的有680余项,占比79%。下一步,可以通过“揭榜挂帅”等方式,让更多企业参与基础研究、技术创新、成果转化、产业化等科技创新活动,让企业在重大科技规划中发挥出题者作用,在重点产品科研攻关中发挥产学研各方的组织协调者作用,在科技成果转化中发挥技术承接应用者作用。
2022年上半年,我国规模以上高技术制造业增加值同比增长9.6%,高技术产业投资增长20.2%,高新技术企业、专精特新“小巨人”企业拥有有效发明专利133.4万件,同比增长23.4%。高新技术企业群体逐渐成为科技创新的主力军。当前,全国共有27.8万家高新技术企业,仅占全国企业总量的0.6%,研发经费投入却高达1.33万亿元,超过全国企业研发经费投入的70%。
2023年1月份,科技部联合发展改革委、教育部等部门印发《“十四五”国家技术创新工程规划》,加强部门协同联动,形成更加高效的企业科技创新制度安排和环境保障。去年8月份,科技部会同财政部印发《企业技术创新能力提升行动方案(2022—2023年)》,聚焦企业技术创新能力建设的关键环节,提出近2年内可推进的10项重点举措,引导支持各类企业将科技创新作为核心竞争力。
党的十九届六中全会强调,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。推进科技自立自强,当务之急是加快科技体制改革步伐,推动有效市场和有为政府更好结合,推动科技和经济社会发展深度融合,打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道,以改革释放创新活力。
广东是产业大省、制造业大省,近年来通过顺畅科技成果转化渠道,进一步促进产业链与创新链的深度融合,真正实现创新驱动发展。包括高校、科研院所和企业在内,各类创新主体积极“双向奔赴”,大胆探索。去年,省科技厅还牵头举办中国创新挑战赛(广东),通过“难题招贤+揭榜比拼”的创新机制,面向全社会公开征集解决方案,全年共挖掘企业技术创新需求893项,联动100多家科研院所,促成意向合作签约83项,意向合作金额达2.57亿元。一组数据表明,广东省科技成果转化活跃度显著提升:2021年,全省全年共认定登记技术合同42961项,预计合同成交额约4290亿元,增幅继续超20%,其中技术交易额约3240亿元,继续保持全国第二。
数据显示,2014年,国家科技成果转化引导基金正式启动,高效带动及引导地方财政资金、国有资本、社会资本向科技成果转化阶段聚集。截至去年底,转化基金共批复设立36支子基金,总规模达624.30亿元。子基金累计投资了359.55亿元,带动社会同步投资1097.04亿元,投资了616家企业,转化科技成果974项。
“十三五”时期,技术要素市场管理和服务体系快速发展。建立了较为完善的国家、省、市、县四级技术要素市场管理体系,截至2020年底,全国建成各级技术要素市场管理机构1000余家,有效促进了技术要素自由流动和高效配置。建成国家技术转移区域中心11家,国家科技成果转移转化示范区9个,国家技术转移机构420家,国际技术转移中心45家,国家技术转移人才培养基地36家,培养技术经纪人1万余人。
2022年,国家和地方出台了多项科技成果转化相关政策和措施。本期政策汇编从国家级和地方级两个层面出发,涵盖成果转化实操、奖励与职称评定、科技成果评价、区域创新、创新转化服务、科研人员与机构创新、技术转移转化人才等多个方向的50条政策。
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