城市基础设施是指什么?

城市基础设施是城市生存和发展所必须具备的工程性基础设施和社会性基础设施的总称，是城市中为顺利进行各种经济活动和其他社会活动而建设的各类设备的总称。

城市基础设施对生产单位尤为重要，是其达到经济效益、环境效益和社会效益的必要条件之一。城市基础设施一般分为两类，分别是工程性基础设施和社会性基础设施。1、工程性基础设施一般指能源供给系统、给排水系统、道路交通系统、通信系统、环境卫生系统以及城市防灾系统等六大系统。2、社会性基础设施则指城市行政管理、文化教育、医疗卫生、基础性商业服务、教育科研、宗教、社会福利及住房保障等。我国一般讲城市基础设施多指工程性基础设施。

(相关资料图)

城市基础设施按服务性质分为三类：①生产基础设施：包括服务于生产部门的供水、供电、道路和交通设施、仓储设备、邮电通讯设施、排污、绿化等环境保护和灾害防治设施;②社会基础设施：指服务于居民的各种机构和设施，如商业和饮食、服务业、金融保险机构、住宅和公用事业、公共交通、运输和通讯机构、教育和保健机构、文化和体育设施等;③制度保障机构：如公安、政法和城市建设规划与管理部门等。基础设施水平随经济和技术的发展而不断提高，种类更加增多，服务更加完善。

城市的“绿色基础设施”由城市中可以发挥调节空气质量、水质、微气候以及管理能量资源等功能的自然及人工系统和元素组成，这些系统和元素发挥着类似于自然过程与功能的作用。这一类基础设施中最为常见的内容包括林地、开放空间、草地与公园以及河流廊道等，也就是所有具有渗水性地表和能够支持植物生长的土壤的场地。因为它模仿自然系统，所以这种“绿地结构”具有整体性，同时也包括了由植被、土地和水体所产生的水系和微气候系统——本质上是城市系统所依赖的生态基础设施。

城市基础设施行业发展现状分析

近年来，我国基础设施对经济增长的促进作用日益明显，在建立双循环和高质量发展新格局的要求下，构建现代化基础设施体系成为稳增长、提效率的必经之路。

城市基础设施建设行业具有投资规模大、公益性强的经济外部性特征。全国各地区城市基础设施建设规模不断扩大，建设水平迅速提高，城建需求十分强烈。 随着我国国民经济持续稳定快速发展和各级财政收入的不断增长，国家及地方政府对城市基础设施建设的投资仍将保持快速增长的趋势。

城市基础设施是城市正常运行和健康发展的物质基础，对于改善人居环境、增强城市综合承载能力、提高城市运行效率、稳步推进新型城镇化、确保2020年全面建成小康社会具有重要作用。当前，我国城市基础设施仍存在总量不足、标准不高、运行管理粗放等问题。加强城市基础设施建设，有利于推动经济结构调整和发展方式转变，拉动投资和消费增长，扩大就业，促进节能减排。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年城市基础设施行业深度分析及投资战略研究咨询报告》显示：

中国城市基础设施排行榜出炉。广州稳坐第一，基础设施得分高达59.57，这是其他城市望尘莫及的。紧随其后的是上海和天津，宁波、青岛icon、重庆、武汉和唐山也跻身第二档次。北京和石家庄则位于第三档次，而济南、深圳、杭州、苏州icon和成都则位于第四档次。

“十四五”建设智能化道路4000公里以上，建设智慧多功能灯杆13万基以上，建设新能源汽车充换电站600座以上，累计建成公共充电设施150万个。同时，5G网络部署方面，实现全国县级及以上城市城区 5G网络连续覆盖，工业园区、交通枢纽等重点应用场景深度覆盖，基本完成全国县级及以上城市城区千兆光纤网络升级改造。

2022年包头市全年共实施城建重点项目115项，新增道路面积75万平方米;城市燃气普及率100%，生活污水处理率为96.35%;积极组织实施绿化工程，建成区绿化覆盖率达44.7%;改造老旧小区193个、面积516万平方米。截至年底，全市公路通车里程达9496.5公里，其中，高速公路里程139.2公里。公路网密度为34.2公里/百平方公里。

城市基础设施行业未来发展趋势预测

根据规划，“十四五”期间，我国预计新建和改造燃气管网 24.7万公里，新建清洁热源和实施集中热源清洁化改造共计 14.2万兆瓦。结合城市建设和城市更新，新建和改造集中供热管网9.4万公里，开展城市配电网扩容和升级，重点城市中心城区供电可靠率高于99.99%。

住房和城乡建设部联合国家发展改革委近日发布实施《“十四五”全国城市基础设施建设规划》(以下简称《规划》)，《规划》提出了“十四五”时期城市基础设施建设的主要目标、重点任务、重大行动和保障措施，以指导各地城市基础设施健康有序发展。围绕构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系，《规划》提出4方面重点任务：一是推进城市基础设施体系化建设，增强城市安全韧性能力;二是推动城市基础设施共建共享，促进形成区域与城乡协调发展新格局;三是完善城市生态基础设施体系，推动城市绿色低碳发展;四是加快新型城市基础设施建设，推进城市智慧化转型发展。

到2025年，基础设施体系化水平、运行效率和防风险能力显著提升，超大特大城市“城市病”得到有效缓解，基础设施运行更加高效，大中城市基础设施质量明显提升，中小城市基础设施短板加快补齐。到2035年，全面建成系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化城市基础设施体系，建设方式基本实现绿色转型，设施整体质量、运行效率和服务管理水平达到国际先进水平。

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