民有所呼，我有所应，民有所盼，我有所为。主题教育成效如何，广大纳税人缴费人看得最清楚、感受最真切。
(资料图片仅供参考)
新疆税务局坚持把开展主题教育同推动税收中心工作结合起来，把调查研究、解决问题、真抓实干作为着力点，以实际行动进一步推动主题教育走深走实、见行见效，让广大纳税人缴费人有更好的体验感、更多的获得感。
大兴调查研究之风，40项课题靶向聚焦急难愁盼
大兴调查研究，是主题教育的重要内容。而调查什么，研究什么，是做好调查研究首先应回答的问题。
服务新疆“八大产业集群”建设、助力兵团财税体制改革……主题教育开展以来，新疆税务局坚持把调查研究作为科学决策的重要依据、做好工作基本前提，研究制定了《新疆税务系统大兴调查研究的实施方案》，立足新疆区情社情，聚焦服务新疆工作总目标、推进税收现代化选定40个课题调研。局领导班子主动领题，带头走出机关、深入基层、下沉一线。
“为切实提高调研含金量，新疆税务坚持从‘大主题’中找准‘小切口’，确定具体调研课题，探索建立了‘选题链—解题链—答题链’+‘解剖式调研、立体式问需、靶向式解难、清单式转化’的‘三链四式’工作法，做精做深做实调查研究和成果转化，切实找准、解决好广大纳税人缴费人‘急难愁盼’问题。”新疆税务局主题教育领导小组办公室副主任傅玮说。
发现问题是整改问题的前提，发现不了问题，调查研究就会成为无源之水、无本之木。
“税费精细服务还有短板，现有办税缴费服务方式与纳税人缴费人远程办税、问办协同的税费服务需求还有差距。” “线上服务方式有待进一步优化，偏远地区不具备自助办税能力的纳税人缴费人存在办税成本高、不便捷的问题。”……新疆税务局坚持哪里偏远去哪里、哪里困难多去哪里、哪里矛盾突出去哪里，从偏远乡镇到工业园区，从农牧民家中到企业生产车间，调研组的足迹遍布天山南北，把调研中发现的问题、谈到的改进想法、提出的解决思路一一认真记录，真正把“第一手材料”拿到手。
“有了这个专窗，我们还是和以前一样在家门口就能办税，这让我们心里很踏实!” 克拉玛依冀鑫建筑装饰有限公司会计赵莉在克拉玛依市乌尔禾区税务局办税服务大厅的“胡杨河市办税专窗”顺利申领到了税务UK后表示，原本担心随着兵团财政体制改革，所属税务机关发生变化，有些需要去办税服务大厅“面对面”办理的业务得跑到200公里外的胡杨河税务局，会增加办税负担。
向问题开刀，为发展开路。以克拉玛依冀鑫建筑装饰有限公司这样具体的企业诉求为着力点，调研组一路走、一路看，一路听意见、想对策，确保调研工作方向聚焦、落到实处。
据悉，截至目前，新疆税务局累计走访地方党政领导、“两代表一委员”及相关工作部门280余次，组织税企、基层干部座谈290场次，收集各方面意见建议260余条；形成调研报告40余篇，转化具体举措130余条，转化运用调研成果160项。
增进民生福祉，“10件惠民事” 解民忧促发展
民生实事，连着千家万户，关乎群众福祉。
新疆税务局坚持问题导向和目标导向相统一，结合“便民办税春风行动”，扎实推进实施“问需求、解难题、优服务”专项行动，在广泛调研基础上，最终梳理形成涉及优化税费服务、完善购销供需链、减轻纳税人缴费人负担、缓解小微企业融资难题等六大类24项难题，并针对性出台了《自治区税务局主题教育“办实事、解民忧”10件惠民税事实施方案》(以下简称“10件惠民税事”)。
不动产登记交易领域问题，一直是长期困扰政府多部门解决民生的难点、堵点问题。房产交易过户等待时间长、多次多头跑，个人住房转让程序复杂、交易税费计算难等问题导致纳税人缴费人体验感很差、满意度不高。新疆税务局围绕优化不动产登记税费办理，进一步拓展不动产登记税费线上办理渠道，推进全业务类型“互联网+不动产登记”，推动不动产登记、交易和缴纳税费线上线下“一窗受理”。同时，自主开发“个人不动产交易税费计算”小程序，实现了所有形式住房交易税费线上计算。操作界面简洁易用、税费计算准确、政策依据随点即阅，大大方便了纳税人缴费人。
“最近我想买套房，但是不知道要缴纳多少契税，有了这个小程序，可以根据自己的实际需求进行选择，需要缴纳的各类税款立马就清晰地罗列出来了，真的太方便了。”特克斯县古勒巴格社区居民李浩对“个人不动产交易税费计算”智税小程序赞不绝口。
“预约办、限时办”措施的推出，同样受到了纳税人缴费人好评。特克斯县诚扬房产经纪有限公司房地产马建忠说：“过户房子原来需要分别去住建、不动产、税务多部门进行办理，有时办下来需要近一个星期的时间。现在我们可以根据客户时间，提前网上预约办税，大大提升了工作效率。”
优化不动产登记税费办理是新疆税务局“10件惠民事”之一。
据悉，“10件惠民事”还包括推进区域“跨省通办”、提质增效推进“银税互动”、实现跨境网上申报缴税、社保费业务“一网通办”、优化升级“项目管家”、巩固“区块链+医保费”应用试点成果、加快推进“税费响应平台”建设、助力企业拓宽供需对接渠道、持续推进“减证便民”等。
傅玮给出了这样一组数据：今年上半年，帮助有购销需求的企业匹配到疆内外供应商和采购商59户，促成有效实现交易48笔，涉及合同金额1.56亿元；不断拓展社保缴费网上、掌上渠道入口，依托互联网办理的社保费申报缴费业务量较上年同期增加280余万笔，同比增长33.65%；不动产“全程网办”业务累计3180笔，网上办理率二季度较一季度环比上涨244.39%。不动产业务窗口平均办理天数6.5天、时长53.08分钟变为即时办；促成授信贷款6.2万笔，授信贷款金额达140.58亿元。
“另外，我们还编印了自治区‘八大产业集群’税费优惠政策汇编，逐项开展全产业链税收分析；以乌鲁木齐市、哈密市为试点单位，线上开发建设税费响应平台，线下打造税费业务集中处理中心等工作也在有序开展。‘10件惠民事’正在稳步落实推进中。” 傅玮表示。
“问题清单”转化为“成效清单”，做深做实调查研究“后半篇文章”
调查是基础，功夫在研究，目的在转化。
新疆税务局全面梳理汇总调研情况，进行科学有效的综合分析，推动调研成果转化为解决实际问题的建议、推动工作开展的思路办法和政策举措。
“问题整改的‘成色’直接影响主题教育的成效，新疆税务坚持‘同题共研’，对基层表现突出的问题上下联动研究，对涉及多部门的问题横向联动研究，力求把症结弄准确、把思路研究透，总结经验、改进工作，以调研成果转化的实际情况，特别是要以纳税人缴费人的满意度作为衡量标尺，检验调研工作的质量和效果。”新疆税务局党委委员、副局长、主题教育领导小组办公室主任闫勇说。
既要解决实际问题，更要立足长远发展。新疆税务局将破解基础性、战略性、长远性问题作为切入点，通过主题教育一线调研，“小切口”做好“大文章”，在推动解决当下问题的同时，积极探索新的制度办法，健全长效保障和服务机制——
延伸办税缴费服务点，推出“乡镇信用社+党群中心(驻村工作队)+税务局”辅助办税新模式，“就近办理”解决边远地区办税难问题；
聚焦人才短缺这一制约新疆税务高质量发展的瓶颈，出台“税润天山”教育培训高质量发展三年行动计划、“青新胡杨”青年成才计划、“学分银行”促学办法等一揽子制度举措，加力提升干部队伍整体素质；
制定“5+21+65”多元化评价体系，推动县级局政治机关建设落地生根。构建“1+3+10”纪检工作区域协作体系，破解基层监督难题。
……
目前，新疆税务局聚焦解决突出问题、堵塞监管漏洞、优化税费政策、健全制度办法等方面，推动建章立制91项。
“调查研究的价值在于运用，关键在于起而行之、推动落实。”新疆税务局相关负责人表示，新疆税务局将按照中央部署和税务总局要求，牢记“深、实、细、准、效”调研五字诀，做足“调、查、研、究”四篇文章，深化调研、促进转化，用心用情破难题、促发展、办实事、解民忧，以实实在在的改进提升，让纳税人缴费人和基层税务人感受到问题解决的实际成效。(魏林慧)
