轮投资热潮“热而有序”，除了这套新打法，内蒙古还把制度靠前建设，未雨绸缪完善新能源监管制度。

“过去一个时期，因制度不完善、过程不规范、操作不透明等，能源资源开发领域腐败频发。”内蒙古自治区纪委监委第一监督检查室主任刘占波表示，纪检部门深入分析涉煤腐败发案规律，深化以案促改、以案促建、以案促治，推动自治区能源主管部门、电网企业等责任主体认真落实国家相关政策要求和自治区推动新能源产业高质量发展的意见，进一步完善工作机制，规范工作流程，明确大基地外送主要依靠大型能源企业牵头建设，区内保障性并网项目由自治区统筹安排，市场化并网项目主要考虑新增负荷产业绿电需求等开发规则，加强监管、堵塞漏洞、优化治理，坚决遏制歪风邪气，内蒙古新能源资源开发和管理工作更加规范、更加有序、更加透明。

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应对新挑战，将投资热持续下去

风光新能源发电具有波动性、随机性和间歇性，又远离负荷中心，这就导致新能源发电在时间和空间维度上都难以适应人类需求，并网、消纳等难点能否顺利破解决定了新能源的长远健康发展，也是内蒙古地区将一时投资热转化为持久发展动能的关键所在。

内蒙古提出的解决思路是适度超前建设坚强智能灵活电网，把主网“建粗”，把配网“建密”，把电力调控和服务能力“建强”，满足新能源大规模并网需要。围绕新增负荷构建层次分明的新能源消纳体系，除外送保供、区内保障性消纳这两种传统渠道外，重点推进市场化消纳和风光制绿氢。

在市场化消纳方面，内蒙古率先实施了源网荷储、风光制氢、园区绿色供电等6类新能源应用场景，只要有新增负荷，又不占用电网调峰资源，符合每个场景的准入条件，就可以建设市场化消纳新能源项目。截至目前，全区已批复实施了市场化消纳新能源项目157个，总装机规模4200万千瓦，催生了一批绿色低碳数据中心、零碳产业园，同时吸引了东南部一大批产业转移项目的落地。

氢能被称为21世纪的终极能源。将绿电制成绿氢，实现绿电转化，可广泛应用于生产生活各领域。今年是内蒙古的“绿氢元年”，据不完全统计，全国已批复在建和拟建风光制氢项目80个、绿氢规模约100万吨，其中内蒙古批复实施30个项目、绿氢规模52万吨，占了全国的一半。

内蒙古敢大力发展风光制氢项目，还在于当地丰富的应用场景。鄂尔多斯、乌海和包头在化工、冶金等行业年需氢气700万吨；全区重型柴油机车、矿用重型卡车超过100万辆，氢燃料电池汽车替代空间巨大；区外对内蒙古绿氢需求巨大，目前内蒙古正规划设计以鄂呼包乌为核心、面向华北和西北的输氢管网，输氢设计能力超过600万吨/年。此外氢能还有很多创新应用可能，特别是随着碳关税实施和绿色经济成为共识后，传统煤基产业碳减排压力巨大，氢将被视为最佳替代原料广泛应用于工业生产。例如用绿氢制甲醇、高端煤油、汽油等，在传统煤化工和石油化工之外，开辟全新的绿色化工应用新场景。

面向未来，内蒙古选择将新能源的更多想象空间留给了氢能，提出打造“北疆绿氢城”的新名片，计划到2025年初步形成国内领先的氢能制取、储运和应用一体化发展的产业生态集群，成为国内领先、国际知名的氢能产业发展聚集地。

“氢能丰富的应用场景，能大量消纳新增绿电，是解决新能源消纳难题的未来方向。”液化空气(中国)投资有限公司中国区氢能事业部负责人陈星说，内蒙古氢能来源广泛，随着氢能应用场景的不断拓展，氢产业发展潜力无限。

回望历史，每一次能源革命背后都带来了工业革命。在“双碳”目标下，大西北正成为我国能源革命的示范前沿和重要阵地。清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜认为，对内蒙古来说，这轮新能源投资热是一次换道超越，是地区工业体系快速发展的历史性机遇，作为全国重要的能源基地，内蒙古的能源革命不仅能够实现自身绿色转型发展，还将对全国达成“双碳”目标和建立现代化产业体系提供内蒙古样本。